随着中央拉动内需强有力政策的出台,金山人民盼望已久的金山铁路(城际高铁)建设项目终于尘埃落定,即将开工了。这不能不说是金山人民的幸事,也是政府为百姓做的大实事、大好事。金山城际铁路的开通,不仅将大幅度缩短金山新城区与上海的距离,也必将对金山城市的发展、经济的拉动带来极大的机遇。问题在于我们准备好了没有?
金山铁路建设是一项牵涉到方方面面的系统工程,每一个设计、每一个配套、每一项功能都需要系统考虑,缜密而又周全。如果我们仅仅把它当作为是建设部门的事、仅仅作为一个建设项目,那么就有可能与期盼的机遇失之交臂,丧失良好的发展优势,甚至重蹈原金山铁路支线的覆辙。为此,就铁路建设中需特别注意的几个方面提出如下建议:
首先是公共交通的布局。规划中的金山铁路站点设置在金山新城区的东南角,相对位置较为偏僻,公交辐射能力也相对较弱,因此方便快捷的公交配置,将是金山城际高铁能否持续发展的关键所在。根据设计铁路建成后每天将开38对列车,运能相当充沛,如没有足够的人流支撑,其持续能力势必会收到影响。
其次是整合调整公交线路。目前金山石化到市区的公交班车约5条线路,平均车程约80分钟,平均票价8至10元,具有机动性强和一定的价格的优势。城际铁路一旦启动,必然会对公交造成极大的压力,如不及时合理调整,可能会出现恶性竞争,造成资源浪费、两败俱伤的局面。因此合理地调整(压缩)线路,变长线为短驳,既不影响公交的效益,又保证铁路的人流和运能,避免恶性竞争,实现友好合作共同发展的双赢局面。
第三是实现旅游有效对接。金山铁路开通,对我区旅游将带来难得的发展机遇。32分钟的车程,铁路强大的运能都为市区游客到金山旅游提供了极大的方便。问题是游客到金山后,我们能否提供更便捷、优化的服务。因此,有效地整合旅游资源,为游客提供适合不同人群需求的旅游线路,实现景点与铁路的有效对接,将是金山旅游能否把握发展良机的关键所在。
第四是优化商务房产开发。金山铁路缩短了市区与金山的时间,为市区到金山置业办公、人口导入提供了方便和可能,这无疑会对金山商贸、经济的发展具有良好的促进作用。建议有关部门深入开展调查研究,优化开发思路,因地制宜地规划开发符合区域特征、具有金山特色、适合导入人群和创业置业人员需求的商务住宅区,为该地区持续发展奠定坚实的基础。
第五是超前谋划扩大宣传。铁路通车对金山发展的促进作用在金山可以说是家喻户晓、妇孺皆知,但这是远远不够的,应当让全上海市民都知道,要让全国的商家、企业家都知道,所谓酒香也要勤吆喝,就是要在铁路建设的准备阶段就大力宣传、广泛宣传,使这块尚待开发的处女地变为投资者炙手可热的熟土、热土,成为金山服务业一个新的增长点,成为促进金山经济发展的一个新亮点。
金山铁路建设是一项系统工程,它牵涉到铁路、建设、公交、旅游、商贸、房地等方方面面,因此,建议区政府建立一个综合性的管理机构统筹协调管理,提高行政效率,完善功能配置,加快建设速度,促进经济发展。 |