2008年三鹿毒奶粉事件所带来的危害及由此引发的一系列问题让人触目惊心，这一重大事件立即震惊了全国，成为整个社会关注的热点，也再一次把食品安全这一关系人民群众身体健康和切身利益的问题摆在了人们的面前。毒奶粉事件引发了人们对食品安全的担忧，更激起人们对政府有关职能部门无为而不满！虽然国家质检总局紧急行动，进行全国奶制品质量安全专项整顿，派出5000多名质检人员进驻各个乳制品企业，对每一批原奶和出厂产品都检测三聚氰胺。这种具中国特色的专项整顿“运动”却无法回避现实问题：把大部分质检人员都投入到该专项整顿之中，意味着同时放弃对其他产品的监控。虽然奶粉质量短期内得到了保证，但谁又能保证市场中无敌敌畏泡过的火腿、福尔马林泡出的水产、硫磺熏白的蘑菇、病死猪肉做的肉松、孔雀石绿处理的水产品、地沟油烧的菜、加了漂白剂的米粉和粉丝等。检测三聚氰胺的成本不低，而行政成本更高，因此这项“运动”是不可能持续很久的。等风头一过，三聚氰胺或许又会卷土重来，即便这回真的把三聚氰胺完全扼杀，这种“运动”也防止不了其他的造假手段，也保证不了其它食品安全。造假者只要改换一下手法，就可以躲过检测，继续逍遥法外。三鹿毒奶粉事件暴露了政府监管环节的缺位，凸显了食品全程安全监管的重要性。民以食为天，希望金山区政府能引以为戒，要把食品安全作为民生工程的重要内容。政府作为食品安全监管的主体，必须切实承担起责任，细化工作环节，堵塞监管漏洞，对食品生产的整个产业链条依法进行全程监管。

　 　一、要从食品生产源头监管

各级监管部门要加大对瓜果、蔬菜、鲜奶、肉蛋等初级产品的安全检查力度，尤其要对农副产品的农药使用情况，牲畜家禽的饲料配方等关键环节重点检查，坚决查处非法使用有毒有害物质作为饲料添加剂等行为，从源头上保护食品卫生的安全。

　　  二、要从食品生产加工环节监管

食品生产加工环节是最容易出现产品质量问题的环节，也是当前食品监管的薄弱环节。无论是对大企业、小企业还是个体加工作坊都要进行有效监管，形成定期检查与不定期抽查相结合的长效机制，确保加工环节不出问题。在食品生产加工环节要重点检查食品添加剂的使用情况，坚决制止过量使用添加剂、非法使用国家明令禁止的添加剂或以其它有害化学物质充当食品添加剂的违法行为。

批发市场、集贸市场、商场、超市、专卖店等场所销售的产品大多是整个食品产业链条的终端产品。终端产品的监督检查是食品准入的最后一关，在这一环节上容易出现过期、腐烂、变质的食品和一些三无产品。各级监督检查部门要进一步做好这一环节的监管工作，及时发现并取缔不合格产品，使每个消费者都能买到放心的食品。

首先，应按照从生产到销售的每一环节的可相互追查原则，建立食品生产、经营记录制度，实现食品安全的可追溯性。其次，在借鉴美国食品召回制度的基础上，尽快建立我国的食品召回制度。食品召回制度是在政府职能部门的监督下实施的，召回缺陷食品，体现了生产商、进口商和销售商对社会负责的态度，是消除食品安全隐患的最有力手段。
    五、全面推行HACCP(危害分析与关键控制点)体系
    HACCP体系是控制食品安全最有效的方法，在世界各国得到广泛的应用，我国在1988年引进。2002年7月卫生部颁布了《食品企业HACCP体系实施指南》，分别制定了果蔬汁、熟肉制品、禽类屠宰、酱油、水产品、乳制品等六大类食品生产企业的HACCP体系实施指南，为我国食品行业实施HACCP体系提供了技术保障。但是，目前我国只有部分食品企业实施了这一体系，还有一大批企业没有实施。因此，国家应推行HACCP体系强制执行计划，使食品生产行业尽快全面实施 HACCP体系。

首先应确立食品生产经营商对食品安全负首要责任的制度，加大生产经营者的安全卫生责任。法律法规必须有强大的威慑力，能使生产经营商自觉依靠自我核查机制，采用现代监控技术对有害物质进行检测，确保食品安全。其次，要加大对危害食品安全的违法行为处罚力度。对造成食物中毒事故或其他食源性疾患的，或因其他违反食品安全法行为给他人造成损害的，依法承担民事赔偿责任和刑事责任，对造成死亡等严重后果的肇事者，更要严惩不怠。

三鹿奶粉事件如果不是被媒体记者曝光可能还会被捂着！要解决中国食品安全问题，仅仅靠立法是远远不够的。事实上，中国现有的有关法律不可谓不完备，有关的机构和人员不可谓不庞大，但是仍然不能有效地发挥作用。中国欠缺健全的民主政体、舆论监督和司法独立。这些有效的民主监督机制能使重大社会问题引起舆论关注，从而导致立法，而一旦立法，就能有效实施。据媒体报道，来自山东、河南、福建等地区的9名毒奶粉受害患儿家属，同时将9份起诉三鹿的诉状递交至河北石家庄新华区法院，共计索赔130多万元。但该法院立案厅已经明确表示，法院决定对此事不予立案！由此看来，中国食品安全问题不只是企业没有良心的问题，它涉及到全社会的方方面面，如果不深化体制改革，很难有根本的改观。

　　食品安全无小事，三鹿毒奶粉等典型事例告诉我们决不能忽视食品安全生产的任一环节，只要稍有纰漏，就会出现大问题。政府职能部门必须切实做好食品的全程安全监管工作，消除潜在的安全隐患，以对人民群众负责的态度，保证食品的安全卫生，保障人民群众的健康权益。最近下发了《市食品药品监管局关于加强近期食品安全监管工作的通知》（沪食药监食安〔2008〕742号），对重点食品和重点环节作检查。我们希望金山区政府能抓住契机，通过对重点食品和重点环节作检查，进一步规范和完善食品安全保障的长效机制，让金山人民能吃上放心食品！