胡锦涛总书记在庆祝人民政协成立六十周年大会上的重要讲话中指出，人民政协要坚持以人为本，倾听群众呼声，关心群众疾苦，围绕群众普遍关心的民生问题开展调查研究，反映社情民意，积极建言献策，推动形成社会和谐人人有责、和谐社会人人共享的生动局面。这是新世纪新阶段人民政协的行动指南。
　　人民政协坚持以人为本是自身的性质所决定的。人民政协是中国共产党领导的各党派、各团体、各民族、各阶层大团结大联合的组织，是民族团结、凝聚力量的重要实现形式，是党和政府联系群众、团结各界的重要桥梁和纽带。60年来的发展历史充分说明，人民政协最充分地反映最广大人民群众的愿望、要求和根本利益，始终与人民同呼吸，共命运，才能显示其在国家政治体制中不可替代的重要作用。人民政协只有切实把握住一切为了人民这个关键，才能在履行职能中为民建言献策，为民知情出力，才能团结人民、凝聚力量，在全面建设小康社会、构建和谐社会中作出新贡献。
　　人民政协坚持以人为本是时代的要求。我国正处在全面建设小康社会、加快推进社会主义现代化的新的发展阶段。当前，国际局势继续发生深刻变化，综合国力竞争日益激烈，各种矛盾错综复杂，世界多极化和经济全球化的趋势在曲折中发展。在国内，我们正处于体制转轨、社会转型的重要时期，各种深层次矛盾和问题逐步显现。改革发展进入了一个关键期，经济结构深刻调整、社会利益关系更为复杂、新情况新问题层出不穷。党中央高瞻远瞩，提出要构建社会主义和谐社会，就是为了更好地解决我国在发展中遇到的各种问题，确保经济社会又好又快发展，确保社会稳定，人民幸福。人民政协的命运始终与我们国家、民族的发展紧密相连。面对新形势、新任务，深刻学习贯彻胡锦涛总书记的《讲话》精神，就要常怀忧民之心，恪尽利民之责，把以人为本的理念贯穿在履行职能全过程，发挥自身优势，服务广大人民。这样才能适应时代的要求，无愧于人民政协的崇高使命。
　　人民政协坚持以人为本，要围绕科学发展，为民立论。参政为民，建言立论，最根本的是紧紧围绕经济建设中心不偏离，牢牢把握发展大局不分神，专心致志谋发展，尽心尽力促发展。人民政协“尽职”要尽在发展上，“帮忙”要帮在发展上。近年来，宜昌市政协在落实市委提出的加快宜昌建设省域副中心城市的战略中，做了大量工作。2008年，我们重点围绕承接东部产业转移调研协商，提出“要以开发园区为转移载体，积极拓展发展空间”，“选准产业转移承接点，延伸企业发展链条”等建议，受到市委、市政府高度重视，纳入了决策。2008年底全国政协经济委在宜昌举办“中国(宜昌)三峡物流中心建设高层论坛”后，我们按照市委、市政府要求对该专题进行系统调研，提出要抓住东部产业转移机遇加快实施的建议，受到省、市决策部门重视，省政府将三峡物流中心建设项目列入省重点工程。去年，我们通过深入调研，就全市抓住机遇，做好三峡移民后扶持工作；加快建设鄂西生态文化旅游核心城市；加快体制机制创新，扩大开放、招商引资等问题提出多项针对性建议。市委、市政府在制定相关文件和配套措施时，充分吸纳了政协的建议。
　　人民政协坚持以人为本，要发挥联系广泛的优势，为民建言。政协建言献策、反映民意，关键是心中要有群众。一是积极反映社情民意。近年来，我们高度重视社情民意信息工作。市政协党组、主席会议成员都参与有关了解和反映社情民意的活动；明确一位副主席分管、一位副秘书长具体抓信息工作，充实了调研信息工作的力量。建立了以政协委员信息员、市级各民主党派、工商联、各县(市)区政协等为网点，以网上直报、热线电话专报、信件寄报等为网线的信息网络系统。在对社情民意进行归纳整理后，用“专报”的形式报送省政协和市委、市政府有关领导，使人民群众的呼声和要求直接进入决策层。市委、市政府对我们报送的社情民意有采纳、有批示、有答复。二是开好委员约谈会。我们每年召开四次委员约谈会议，选择与人民群众生活息息相关的热点问题，邀请政府有关部门负责同志到会与政协委员和群众代表进行交流，当场解答政协委员和群众代表的提问，听取意见和建议。三是主席会议督办重点提案。选择事关宜昌市经济社会发展和人民群众普遍关注的提案，确定为主席会议和主席督办的重要提案。如，把确保失地农民生活保障的提案上升为主席会议督办建议案。在充分调研的基础上，召开主席会议，邀请市政府分管领导、承办部门负责人和提案人参加，听取办理情况的介绍，就有关问题在会议上进行面对面协商。市政府及时采纳提案的建议，在省内最先出台了相关政策，使全市20多万失地农民解决了后顾之忧。
　　人民政协坚持以人为本，要发挥智力密集的优势，为民献策。人民政协人才荟萃、智力密集，能够为推动科学发展提供强大智力支持、奠定坚实群众基础。我们鼓励和引导广大委员深入实际、走向基层、贴近群众，在报效国家、服务人民实践中施展才华、建功立业，切实把人民群众的利益维护好、实现好。为此，我们推出了“六个一”活动:献出一条良策；提供一条有价值的信息；撰写一篇心得体会；献出一份爱心；引进一个项目；办一件实事。据统计，在2008年开展的“六个一”活动中，400多名委员共建言献策2449条，提供信息252条，参与引进项目100多个，启动投资金额达5亿多元，为上万名群众送温暖办实事。
　　人民政协坚持以人为本，要发挥优势，为民谋利。近年来，宜昌市政协着力把政协工作向社区延伸，进一步了解基层情况、研究问题、化解矛盾、建言献策。如，为了强化社区公共服务，我们提出了增加社区医院建设的提案，市政府采纳了政协的建议，投入5000多万元，增扩建了8所居委会医院；我们还提出了重视社区医院人才队伍建设的提案，在落实中，市政府制定鼓励政策，200多名医护人员充实到了社区医院。去年，我们再次提出重视社区医疗质量的提案，促使市区两级政府加大了对社区医院的投入力度。目前，有80％的居民实现了在社区医院就近看病。政协委员听取社区居民反映，就增加社区公共服务问题提出30多条建议，得到了决策机构采纳，宜昌市在中心城区推广为民服务代理制，建立三级为民服务网络，有效解决了社区群众办事难的问题。宜昌市政协还坚持每年开展送文化、科技、卫生下乡活动，组织委员到革命老区、贫困山区为群众举办科技讲座、免费诊疗和文艺演出，发动企业界委员为下岗职工提供合适的就业岗位，组织政协机关干部积极参加与困难群众结对帮困、慈善一日捐、党员进社区等社会公益活动，收到了良好的社会效果。
(作者李泉系湖北省宜昌市政协主席)