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关于加快推进农业科技创新示范基地建设的建议

来源:区政协人口资源环境建设委员会 顾保根 时间:2010-1-20 8:17:00

 

提高农业科技水平和科技在农业中的贡献率,需要解决农业科技成果有效转化的问题,促进科技在农业上的广泛应用。这是落实区委提出的“做优做强农业”、“打造精致农业和设施农业”要求的一个重要方面。为此,我们提出创建农业科技创新示范基地,通过农业科技创新示范基地平台对农业科技成果进行有效转化,促进农业科技成果转化为产业发展优势,服务于我区农业的现代化发展和社会主义新农村建设。
一、问题
农业科技成果推广应用在农村土地实行家庭承包之前,是通过区、镇二级农业部门自己的良种繁育场、种子场等试验、示范等基地进行的。随着家庭联产承包责任制的实施,土地都承包给每户农民,农业技术部门失去了自己的试验、示范基地,由此,在实施农业科技成果转化,对新技术进行试验、示范、推广三步骤中缺少了试验、示范的载体,增加了大面积推广应用的风险,也使农业科技成果转化增加了难度。
1、农业科技成果的推广应用缺乏试验、示范的平台。全国每年都有大量的农业科技成果,但由于缺乏农业科技成果的孵化平台,缺少农业科技成果的转化载体——农业科技创新示范基地,使农业科技成果成为闺房中公主,不少农业科技成果束之高阁。
2、有限的经费制约了农业科技创新工作的开展。由于缺乏农业科技创新示范基地,缺少农业科技创新经费,因而也只是小打小闹,形成不了技术贮备,更谈不上有计划地开发和可持续发展,与市委、区委推进现代农业建设和发展的要求不相称,进而影响了我区农业科技成果的推广应用。
3、农业科技人员缺乏锻炼和实践的平台。由于没有自己专业的长期试验、示范基地,极大地制约了农业科技人员工作主动性、连续性和积极性,影响了科技人员能力的发挥和水平的提高。
二、建议
根据《金山区总体规划》、《金山区农业布局规划》要求,重点发展“优质稻米、绿色蔬菜、名优瓜果和特种养殖”四大主导产业,以农民专业合作社或农业龙头企业为主体,以农业技术创新和集成示范为核心,建设与全区主导产业、特色农业经济相对应的农业科技创新体系,以农业科技成果推广应用为目标,提高土地产出率,确保食用农产品优质、安全、卫生,使农业增效、农民增收。
1、加强农业科技创新的领导力度。创新是一个国家发展的灵魂,也是我区农业发展的不竭动力。要实施好《金山区总体规划》和《金山区农业布局规划》,使“优质稻米、绿色蔬菜、名优瓜果和特种养殖”成为引领我区农业增效、农民增收的四大主导产业,必须按照科学发展观的要求,制定和落实农业科技创新方案。建议成立区农业科技创新领导小组和各领域专家小组,统一全区农业科技创新思路,统筹农业科技创新基地建设,完善四大主导产业发展方案,并对其示范、推广等实施过程进行检查、监督和管理,对一些具体、重要的技术措施组织专家进行论证或咨询。只有加强领导,才能加快我区现代农业建设,实现金山在全市农业中的引领作用,扩大我区农业在全市现代农业建设中的影响力。
2、加快建立区级农业科技创新基地。区级农业科技创新示范基地是农业科技成果转化的重要载体和平台,是农业“四新”技术试验、示范的主要场所。虽然农业科技成果能提高农业生产力,能转化为农业产业优势,但必须要经得起当地气候等环境条件的实践检验,经得起周围市场需求的检验,才能实现农产品的优质优价,达到农业增产、农民增收的目的。因此,我们建议建立综合性的具有种、养结合的生态可循环的区级农业科技创新示范基地,规模60~100亩,其人员、试验等经费纳入区财政预算,确保农业科技创新示范基地的正常运转并发挥作用。基地建设可以争取国家“综开”项目基础设施建设,也可通过多元化投入体系,形成强强联合的模式。在形式上可以依托市农科院、上海交大农生院、市农技中心等有优势的技术单位或有一定基础的农业龙头企业、农民专业合作社,要不断拓展渠道,争取市农委产业化项目、科技兴农重点攻关项目以及市科委科研项目等支持。
3、认真筛选适合本地生产、符合市场需求的农业“四新”技术,充分发挥农业科技人员聪明才智。随着广大人民群众生活的不断提高,对食用农产品也提出了更高的要求。因此我们必须居安思危,不仅要对现有农作物生产提供科技支撑,更要着眼于替代当前技术的更为先进的“四新”技术,以推进不断发展的现代农业。如开展优质品种的良繁、新品种引试和筛选(替代品种的贮备)、高效集成的标准化栽培技术推广、优质农产品开发及加工技术的试验、示范等。
充分发挥农业科技人员的科技成果创新平台的作用,激发农业科技人员工作的主动性、连续性和积极性,鼓励他们长期深入农业第一线,通过原始数据收集,高新技术应用,结合所学理论知识,总结出适合当地生产的规律性技术材料,通过培训普及到千家万户,从而整体提升我区农业的种、养水平。农业科技人员要分期、分批在农业科技创新示范基地锻炼,不断提高实践水平,才能发挥科学技术是第一生产力作用,才能打造出一支更能适应现代农业发展和社会主义新农村建设的、技术过硬的农业科技推广队伍。
总之,农业科技创新示范基地是促进农业科技紧密结合的重要纽带,是组织开展农业技术创新活动的重要平台,是反映农业关键技术和展示农业新技术成果的重要窗口,是示范推广成套化、标准化农业新技术的辐射源,农业科技创新示范基地对于农业科技成果转化,推动我区农业产业化和现代化发展具有重要作用,应当引起各级政府和农业部门的重视和支持。

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