江苏省政协建言新一轮全省沿海开发战略

江苏省政协建言新一轮全省沿海开发战略

来源：人民政协网时间：2009-12-16 9:35:00

“江苏沿海地区开发要借助长三角的优势和资源，畅捷向南通道，吸引沪浙人财……”近日，江苏省政协“推进沿海地区加快发展委员论坛”在盐城市举办，委员们的发言博得了阵阵热烈的掌声。此次论坛共邀请近50名委员、沿海地区市县政协人士及省发展和改革委员会、经济和信息化委员会、国土资源厅等7个部门的相关负责人参加，论坛共收到50份大会发言计20多万字，精彩建言的背后是江苏省政协为推动沿海开发做出的不懈努力。
　　沿着985公里的江苏海岸，点缀着大片的滩涂湿地，成群的麋鹿、丹顶鹤，原始森林公园，闻名全国的吕四渔场……然而，与优越的区位优势和丰富的自然资源相比，这里却始终是江苏的“发展短腿”、我国东部地区的“经济洼地”。
　　今年6月10日，国务院常务会议讨论通过了《江苏沿海地区发展规划》，标志着江苏省沿海地区发展从地方决策上升为国家战略。如何抓住这难得的历史机遇，推进江苏省沿海地区更大更快发展，成为省政协的履职重点。省政协主席张连珍提出明确要求:要充分发挥政协人才集中的优势，运用专题调研、委员提案、信息专报、主席督办、常委会议协商等多种形式，为沿海地区新一轮开发开放积极建言献策。省政协在第一时间进行了动员部署，于7月组织了推进沿海地区加快发展专题视察活动。省政协3位副主席率队，组织近50名委员分赴沿海的连云港、南通、盐城3市实地考察。
　　通过考察，委员们认为，江苏沿海地区正面临前所未有的发展机遇。沿海地区要充分发挥独特的区位优势，利用经济腹地广阔、各类资源丰富、基础设施完善的有利条件，成为江苏乃至中国东部地区重要的经济增长极。委员们建议:进一步加强沿海开发规划，高起点做好规划的实施细则，形成省、市、县三级联动机制，实现沿海三市错位发展、共同发展。这些意见得到了江苏省委、省政府的高度重视，被吸纳到《〈江苏沿海地区发展规划〉2009至2012年实施意见》中。
　　与此同时，江苏省政协有关专委会积极加强与省委、省政府相关部门和相关市县政协的联系，围绕推进沿海地区发展主题多次进行深入调研，并鼓励和发动委员运用大会发言、调研视察、提案和反映社情民意信息等形式，积极为加快沿海地区发展建言献策。这些多层次、全方位、密切协作的前期准备工作，也为此次委员论坛的举办打下了良好基础。
　　在本次论坛的大会发言中，委员们围绕进一步推动江苏沿海地区加快发展、科学发展进行了更为深入的探讨，并根据沿海3市的不同市情提出了很多切实可行的建议。如，统筹发展临港产业，发展临海特色鲜明的产业带；加快发展现代农业，提高特色农业规模，升级农业产业层次，把沿海地区打造成全国最具特色的滨海农业休闲风光带；畅捷沿海地区的南向通道，加速吸引沪浙人财；把连云港建设成区域性国际航运中心，加强与中西部腹地的联系与互动，促进大陆桥区域经济发展；大力发展海洋高等教育，助推沿海开发；充分利用江苏沿海风能资源优势，建设风电“海上三峡”；加强生物质原料基地建设，促进产业化发展等。据悉，省政协将对这些意见和建议进行及时整理，并报送党委、政府作决策参考。
　　如今，几代江苏人的“蓝色梦想”终于迎来实现的大好机遇。江苏省沿海地区各市县政协纷纷结合本地实际，努力为加快沿海开发开放献计出力:南通市政协采取主席督办、常委会议协商、信息专报等形式为沿海开发开放建言献策，他们提出的《加强岸线整治，推进江海开发》等建议案，得到了市委、市政府的高度重视，许多建议被采纳落实；连云港市政协在市政协网站上开设“发挥政协优势，助推沿海经济发展”专题论坛，为沿海开发纳群言、集众智、献良策；盐城市政协举办“加快沿海经济带建设”专题论坛，并以市委、市政府、市政协的名义，联合向省委、省政府、省政协提交了《关于加快沿海经济带建设》建议案；近年来，盐城市政协报送的《策应沿海大开发，推进城乡统筹发展》调研报告，以及加快发展沿海造船业、加快大丰港建设、将沿海盐场管理权下放到地方等提案，有力促进了沿海开发战略的实施，推动了相关问题的解决。