1月20日上午，出席区政协五届四次会议的委员分8个小组，认真讨论了区委副书记、代理区长胡卫国作的政府工作报告和其他报告。政协委员紧密结合当前面临的新形势、新要求，紧密联系金山发展和自身工作实际，理思路、谈亮点、话发展，充分肯定了全区2014年工作所取得的成绩，并对金山未来发展提出了积极的意见和建议。
紧扣发展大局 依势谋事创佳绩
王美新委员说，从区政府工作报告中深切感受到，2014年，面对错综复杂的外部环境和自身发展遇到的困难挑战，区政府始终坚持“改革创新、聚焦突破、转型提升”的工作要求，扎实工作、奋力拼搏，全区经济社会保持平稳有序、稳中有进的良好态势，较好完成了既定的各项目标任务。金山经济增速高于全市平均水平、走在郊区（县）前列，重大工程和实事项目按计划全面完成，人民群众实实在在享受到了改革发展红利，城镇和农村居民家庭人均可支配收入同比增长都达到了两位数，这些成绩来之不易、令人鼓舞，给人信心。
倪向军委员说，区政府工作报告充分反映了2014年取得的工作成绩，主要体现在“三条主线”上。一是发展主线，全面总结了金山经济发展成效，客观分析了金山发展后劲。二是安全底线，在全市公众安全感和满意度测评中均名列第一，印证了“平安金山”的建设成果。三是惠民利民保障线，如在全市率先试点村卫生室纳入医保联网结算，成功创建第二轮市文明城区等，工作亮点频现。
着力培源固本 以变应变促升级
沈锋委员认为，从2014年金山经济指标完成情况来看，金山的整体经济形势好于全国，但也应客观看到产业是经济发展之所依所根，需要真正做强主导型的支撑性产业，不断激发企业发展的活力、动力，从而适应新常态、引领新常态。
余锋委员说，报告中提到创新的次数为20多次，说明金山创新发展的力度很大。比如报告中的“制造+服务”、由“政策型招商”向“服务型招商”转变等提法紧密结合了经济创新驱动发展的实际需求，也搭建了更多的平台，在更大程度上促进企业发挥创新主体作用。
沈国忠、董万田委员说，近年来，金山对科技型企业的扶持力度逐步加大，2014年金山科技小巨人企业数量再创新高。培育好高科技企业，是金山实现创新转型的关键工作，也是上海建设全球科技创新中心的应有之义，要进一步在这方面加大力度。
钱水林、吴权威委员说，“亭林雪瓜”农产品地理标志通过农业部评审的成绩值得肯定，应进一步加大金山农产品宣传力度，进一步加大对品质的监管力度，开拓高端市场，提升金山农产品的品牌影响力。
聚焦综合配套 城乡建设展新貌
陈永超委员说，2014年，金山区枫泾、朱泾污水处理厂二期扩建及提标改造工程、枫泾新镇区东片水系调整等项目顺利竣工，完成502个建成区未纳管污染源截污纳管工作。这些数据反映金山在污水处理方面投入了大量的资金和精力。建议通过市有关部门规划并争取将更好的优质水源引入金山，进一步改善用水品质。
褚慧、卫斌委员说，廊下郊野公园已纳入全市第一批郊野公园建设示范点。公园主要将农民的生产、生活、生态相融合，保持自然风貌原味，预计于2015年底开园，希望在廊下、张堰等邻近街镇加大旅游人口导入，为公园发展汇集人气。
吴铭忠、阮仙华委员说，创建第二轮市文明城区评分体系总分112分，金山获得了100分，这一成绩实属不易。通过创建文明城区这一载体，金山的城市文明水平也有了新提高，建议要建立长效机制，进一步巩固文明创建成果。
翁羽飞、周忠官委员认为，今后政府工作报告中要增加重大工程和实事项目的投资效益情况，环保、生态建设等方面的指标完成情况，以此构建评价城乡建设和人民生活质量的综合指标体系。
心系群众关切 竭诚奉献惠民生
朱纪林委员说，2014年，金山教育、社保、医疗等民生支出占公共财政预算支出的比重达到67.1%，体现了政府更加注重民生。在第五轮环保三年行动计划中，其中2014年内查处10699家风险企业，体现了政府从注重经济发展到注重经济发展和安全发展同步、经济发展和生态发展同步的责任意识。
姚觉苓、浦国平委员认为，2014年，金山已有9000余名老年人享受了社区居家养老服务，这符合今后社区养老的发展趋势。上海各区（县）在社区养老方面也进行了不少探索，如有的区将废旧厂房改造成社区养老基地等做法值得借鉴。建议金山尝试运用统筹各类存量公共资源等方式，如可将学校迁址后的部分空置地块开发成养老基地，增加养老资源供给。
骆云霞、蒋伟宏委员说，区政府对教育的重视有目共睹，特别是学校的硬件、软件与以往相比都有了很大提升，建议今后在培养师资队伍，尤其是高端专业教师队伍培育上进一步加大投入。
陈刚、钮海弟委员认为，金山的医疗事业已经取得了长足进步。建议今后在提高人口和医疗的匹配度上下功夫，通过引进市级优质医疗服务项目、专家医生，加强高端医疗设备分级管理等方法，提升金山高端医疗服务水平；也可多建一些社区医院，提高群众就医便利程度。
1月20日上午，出席区政协五届四次会议的委员分8个小组，认真讨论了区委副书记、代理区长胡卫国作的政府工作报告和其他报告。委员们紧密联系金山实际，畅所欲言，为完成2015年全区经济社会发展目标任务积极建言献策。
紧扣重点工作 服务发展大局
王美新委员表示，区政府提出了“五个更加注重”的要求，明确了主要预期目标和六方面的重点工作，体现了区政府主动适应经济发展新常态、实现民生福祉新提升的积极作为。这些目标任务将成为全区干部群众下一步的努力方向和行动目标，也是区政协履职的中心和重点。新的一年里，区政协要在区委的坚强领导下，紧扣区政府重点工作，紧紧依靠全体政协委员，充分发挥政协作为协商民主重要渠道和专门协商机构的作用，协调关系、汇聚力量、建言献策、服务大局，为助推全区经济社会发展目标任务的顺利完成，为加快“三个金山”建设作出积极努力。
加强深度研究 推动产业升级
刘杰委员认为，政府工作报告提出2015年要继续围绕建设“三个金山”的定位，坚持现有道路走下去，体现了工作思路的连续性。对于编制“十三五”规划，要立足金山实际、把握前瞻性，聚焦集约集聚、兼顾存量增量、贯彻产业联动，进行深度研究。
陶励强、浦国平委员认为，政府既要坚决贯彻集约集聚思路，开展减量化工作、推进腾笼换鸟，又要有效指导企业转型发展，设立企业转型升级专项基金，帮助有转型意愿、具备转型潜力的企业尽早走出困境；要鼓励非公企业参与国资、国企的深化改革，吸引社会资本建设公共项目。
顾新达、李元委员建议，要整体考虑、系统谋划，深入研究金山产业结构发展趋势，处理好属地和非属地经济的关系；发展“四新”经济要因地制宜，防止重“四新”经济、轻传统产业，重引进新产业、新企业，轻传统产业、老企业的倾向。
以软件增能力 以法治强治理
许青炜、蔡经纬委员认为，要坚持“人才资源是第一资源”，根据不同类型、不同层次企业家的差异需求，加大人才引进力度，组织分类交流培训。
曹险峰委员说，区政府提出完善社会基层治理方面的举措，相关部门要切实转变观念，积极作为，确保实现各项目标，同时积极引导普通群众通过法律途径解决自身诉求。
周忠观委员说，政府更加注重环境保护和生态建设，建议把环境保护方面的工作情况和指标数据及时予以公开，便于接受群众监督，促进工作落实。
任家华、乐民委员认为，民生工作既要坚持政策从严，避免投机、“钻空子”，又要注重细节，体现民本情怀。
情系民生发展 聚焦公共服务
曹炜、黄春丽委员建议，房地产交易中心简化流程，强化电子办公和平台共享，避免过于繁琐和重复提交材料，方便老百姓办理业务。
陈刚、樊晓明委员说，针对有些医院无序竞争、重复建设，争相购进昂贵设备但利用率不高的情况，建议加强分级、分流管理引导，注重资源整合，发挥规模效应，提高财政资金使用效率和医疗卫生服务水平。
朱小叶委员建议，学习香港等地经验，引导社会和市场力量参与医疗事业建设，坚持政府医疗和社会医疗差异定位、分层建设、分类管理，满足市民不同层次的医疗需求。
钱益明委员建议，加强涉农补贴资金管理使用和监管，加大农产品质检力度，打造金山农业品牌。
盛秀林委员认为，引进第三方参与政府有关工作是新趋势，为防止社会和市场失灵的情况，以更高标准、更严要求，加强业务能力建设，切实实现对第三方力量的准确评估和有效管控。
坚守安全环保底线 筑牢耕地生态红线
曹云辉委员指出，坚决确保42万亩耕地，是金山必须完成的硬任务，要进一步向土地整理复垦要效益，努力实现捍卫耕地红线，推进建设和发展两手抓、两不误。
陈明委员说，生态环境是群众“三最”问题的直接体现，一些企业仍然存在半夜偷排污染物的行为，建议有关部门强化领导，确保24小时不间断监管。
姚一君委员建议，针对居民区车辆持续剧增，严重影响消防和医疗救护安全等问题，要划定消防、救护通道和区域，深入社区开展常态监管，确保应急通道在危急时刻发挥救急作用。
续建委员说，新形势下政府要更加注重城市运行安全和群众生命财产安全，坚持为人民服务的核心理念，认真落实大型活动人群集聚的安全管理，切实履行安全守护神的角色。
鲍晓荣委员建议，在推进“土地流转”和“美丽乡村”建设过程中，认真处理好各种利益关系。
姚觉苓委员建议，以改革来解决城区乱设摊问题，通过划块设区，实现市容环境管理与市民生活需求的和谐共进。
聚焦政府自身建设 打造法治、服务政府
裴雄卿委员建议，各政府职能部门要设置法制工作机构，配备法制人员，推行法律顾问制度，建立、健全依法规范履职的制度和机制。
翁羽飞委员建议，对财政资金项目举行相应层次的听证会，进一步增强项目甄选的程序公正和社会认可度；对项目效果达成度要跟踪监管，强化评估，确保项目效率效益。
黄信乐委员认为，法治政府与诚信政府密不可分，要努力改变“重招商不重安商”现象，切实践约履诺，服务好企业发展。
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