海南省政协全力助推扩内需保增长

海南省政协全力助推扩内需保增长

来源：人民政协网时间：2009-12-11 13:11:00

海南省政协把扩内需保增长作为今年履行职能、建言献策的重中之重，提出的以扩大投资项目为抓手，以扩大消费为手段，以改善民生为出发点和落脚点等建议被省政府有关部门采纳。海南省发展和改革委员会负责人近日表示，由于政协建议具有很大的参考价值，提出的措施针对性强，对政府部门做好下一步工作具有重要意义。
　　据了解，2009年，海南省安排扩内需保增长重点建设项目105个，总投资3500多亿元，年度计划投资480亿元。这些项目集中投资在农业、新型工业、旅游地产、高新技术、基础设施、社会民生等6个方面。为保证项目顺利实施，省政协发动各级政协组织、各民主党派和社会团体深入调查研究，针对存在的问题，向省委、省政府提出了100多件提案、16个调研报告，内容涉及关于确保扩大内需建设项目高效落实的建议、关于加大投入贫困地区农田水利设施建设的建议、关于确实改善农村基本卫生设施的建议等。在这些提案和调研报告中，委员们建议:以发展为第一要务，紧紧围绕中心工作，朝着一个方向，瞄准一个目标，形成一个合力，推动扩大内需保增长；进一步完善扩大内需项目选择和管理机制、协调机制和检查、督促、验收机制，促进项目早投产、早发挥效益；依托大公司、大企业研发项目，从支柱产业发展和延长产业链中挖掘项目，从国家产业政策和鼓励投资的重点领域、薄弱环节中发掘项目，从招商引资中寻找项目，从发挥优势和培育发展特色产业中提出项目，促进经济积极、协调、稳步、可持续发展；发挥政府专家顾问团的作用，完善各委办局与专家学者的联络机制；发挥群众性学术团体的作用，用好现有的专家联络机制；建立项目审计监督制度，通过强有力的监管与制度建设，杜绝违规违法使用投资资金行为。
　　以上建议大部分被海南省政府及有关部门采纳，直接进入决策程序。省政务中心充分发挥服务平台作用，统一受理审批事项，集中公开设计招投标，防止腐败，提高效率。省发展和改革委员会按照竣工一批、续建一批、新开工一批、前期工作一批“四个一批”的原则，把每个重大项目责任落实到分管领导和承办人，同时加强与省政府咨询顾问委员会、科技顾问委员会的联系，对于特别重大的项目，召开专家咨询会议进行论证，选择最优方案。省财政厅牢固树立主动服务的意识，健全制度，印发《海南省扩大内需财政投资资金管理办法》，积极配合发改、工信、审计等部门做好基本建设项目的储备、决策咨询和审计监督工作。省工信厅在认真做好一批重大项目策划的同时，组织起草并推动出台汽车、软件、电子信息、医药和中小企业管理办法等9项政策措施。省审计厅坚持“事前预防、事中控制、事后问责”的全程跟踪审计，健全制度，发现问题及时整改。
　　海南省政协副主席赵莉莎认为，正是因为有关部门认真落实政协意见建议，使得中央新增投资项目在海南省经济运行中发挥出最大效益，保证了全省扩大内需建设项目的高效落实。