四川省政协“整体战”促进农民增收

四川省政协“整体战”促进农民增收

来源：人民政协网时间：2009-12-7 15:21:00

增加农民收入是统筹城乡建设的核心问题，也是破解“三农”问题的关键。抓“核心”、盯“关键”，四川省政协主席会议决定大打“整体战”，力促增加农民收入。一件件工作成龙配套、一出出“戏码”鸣锣登场、一次次活动层层推进。
　　“要实现农民增收，不能只局限在农业。”四川省政协农业委员会主任滕彩元的这一观点也是省政协的共识。滕彩元强调，实现农民增收、扩大农村需求是一个社会性的大课题，需要各部门、各市州的联动配合，不能只停留在过去“以农治农”的阶段。为实现总动员、大联合，省政协召开全省市州政协“三农”工作座谈会，就深入开展调研视察，实现农民增收交流经验、形成共识:不断拓展履职平台，进一步加强交流合作，省、市、县政协协作配合，抓住构建城乡统筹发展体制机制、推进现代农业建设、加强农业基础设施建设、加快农村公共事业发展中的突出问题，提出科学务实、操作性强的配套措施和实施建议。
　　百人次调研，50余篇报告，上千条意见，平凡的数字凝聚了四川省政协委员、党派成员的不平凡付出。自年初开始，省政协与各地政协相互配合，动员各党派和各党政部门组成调研组分赴成都、南充、巴中、凉山4市州摸情况、找问题、谋对策，形成了《增加农民收入、扩大农村需求》的视察报告。这篇本次系列调研的“龙骨”报告受到省委、省政府的重视。为完善报告的对策措施，省委、省政府专门召开座谈会，请委员与省委农办、省农业厅、省水利厅、省林业厅、省粮食局等10部门负责人进一步交换意见。同时，一批高质量的调研报告也经各地政协、各民主党派精打细磨，提炼充实后推出。
　　起楼基础稳、前期工作实，四川省政协主席会议拍板“大戏”上演:召开常委会议，汇聚各党派各族各界代表人物和专家学者“会诊”“增加农民收入，扩大农村需求”问题。常委们认为，促进农民增收，关键是要建立农民增收长效机制，根本在于发展中国特色的现代农业。常委们建议:深化农村产权制度改革，完善农村土地承包经营权流转的政策措施，增加农民财产性收入；建立完善农村社会保障体系，保护、激励、调动农村干部和群众的积极性和创造性；各级财政向农村加大投入力度，加强乡村道路、农民生活设施和农田水利等基础性建设；加大财政转移支付，支持和引导工业反哺农业；重视生物农业的培育发展，努力提高农产品的附加值；加大对涉农企业的扶持，以稳定农民就业，促进收入增长；加大对农民工技能培训，明确职高作为农村教育发展的重点，有针对性地提高农民工的供给质量，增加农民工资性收入；切实加强专合组织建设，健全公共服务体系，促进农产品尽可能就地工业化生产；农产品保护收购价格增长幅度要高于农资价格增长幅度，保护农民务农积极性。
　　为尽快落实这些建议，省政协办公厅改革报送方式。常委们的意见经会议工作机构综合整理、分门别类、专报专送，避免面面俱到、大而不当、只全不准的一篇汇报。会议从促进产业化、发展特色产业、加强专合组织、稳定生猪价格、增加农民劳务收入和推进城乡统筹等方面，形成10余篇建议，分别报送省委、省政府主要领导和省发改委、省中小企业局、省农业厅、省劳动保障厅等部门。省委副书记李崇禧，省委常委、副省长钟勉等主要领导肯定了政协的建议。各相关厅局认真制订措施对策，力促农民增收取得实效。