同志们：

按照《中共中央关于在全党开展深入学习实践科学发展观活动的意见》和《中共上海市委关于在全市党员中开展深入学习实践科学发展观活动的实施意见》的要求，从2009年3月开始，我区将用一年左右的时间，在全区党员中分批开展深入学习实践科学发展观活动(以下简称“学习实践活动”)。区委对这次学习实践活动高度重视，于3月4日召开了动员大会，区委书记吴尧鑫对贯彻落实中央和市委精神、搞好我区学习实践科学发展观活动工作，作出了全面部署，提出了明确要求。按照区委的总体安排，区政协为第一批开展学习实践活动单位，时间是今年3月至8月。今天我们召开区政协开展深入学习实践科学发展观活动动员大会，是经政协党组认真研究，征得区委学习实践活动指导检查组同意召开的,目的就是为了全面部署和落实区政协党组和机关开展学习实践活动工作。下面，我就区政协深入开展学习实践活动简单讲几点意见。

一、深刻认识开展深入学习实践科学发展观活动的重要性，切实把思想统一到中央、市委和区委的部署和要求上来

（一）开展学习实践活动，是用中国特色社会主义理论体系武装全党的重大战略决策和重大举措。改革开放以来，我们党形成了中国特色社会主义理论体系。科学发展观，是对党的三代中央领导集体关于发展的重要思想的继承和发展，是马克思主义关于发展的世界观和方法论的集中体现，是同马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想既一脉相承又与时俱进的科学理论，科学回答了“实现什么样的发展”、“怎样发展”等重大问题，是我国经济社会发展的重要指导方针，是发展中国特色社会主义必须坚持和贯彻的重大战略思想。在全党开展深入学习实践科学发展观活动，是党的十七大作出的战略决策，是用中国特色社会主义理论体系武装全党的重大举措，是“三个代表”重要思想学习教育活动和保持共产党员先进性教育活动的继续，是深入推进改革开放、推动经济社会又好又快发展、促进社会和谐稳定的迫切需要，也是我们党提高执政能力、保持和发展党的先进性的必然要求，更是顺应人民新期待，进一步密切党同人民群众血肉联系的重要步骤。同时，在当前面临严峻经济形势和改革发展艰巨任务的情况下，开展学习实践活动也显得更为必要、更为迫切。通过学习实践活动，必将使广大党员干部进一步深化对科学发展观内涵、精神实质和根本要求的认识，增强贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性。

　　（二）开展学习实践活动，是推动金山经济社会又好又快发展的迫切需要。从金山来看，发展正处于关键时期，发展条件正在具备，后发优势正在显现。为此，区委提出要坚持高位发展、主动发展、协调发展、全面发展，进而实现金山的科学发展，一定要做到好字优先、好中求快、能快则快、又好又快。这就需要我们进一步提高对科学发展观的认识，进一步以科学发展观审视过去、规划未来，着力把握发展规律，创新发展理念，转变发展方式，破解发展难题，切实提高领导科学发展的能力和水平，更好地团结凝聚全区干部群众推动金山科学发展。在这次学习实践活动中，我们要积极查找与科学发展观的要求不相适应、不相符合的突出问题，积极查找与人民群众的期望和要求还有差距的突出问题，积极查找党性党风党纪方面群众反映强烈的突出问题。从而以科学发展观的要求，针对存在的突出问题，提出整改措施，着力完善机制，变压力为动力、化挑战为机遇，按照科学发展观的要求抢抓机遇、迎接挑战，更为自觉、更加坚定地推动金山又好又快发展。区委明确今年为“思想建设年”，把“解放思想求突破，科学发展重实效”作为工作主基调，我们全体政协干部也要进一步解放思想，更加自觉地做到不背过去成绩包袱，不受习惯做法束缚，不为任何风险所惧，不受现有知识局限，不被地域观念限制；更加自觉地做到坚持解放思想，坚持抢抓机遇，坚持负重奋进，坚持科学发展，尤其要把扎实开展学习实践活动作为推进金山科学发展的强大动力和重要契机，为推动金山科学发展上新水平发挥积极作用。

（三）开展学习实践活动，是推进人民政协事业发展的强大动力。政协工作是中国特色社会主义事业的重要组成部分，人民政协履行职能，本质上与党的奋斗目标是完全一致的。因此，学习实践科学发展观活动也是推动政协工作向前发展的强大动力。

1、科学发展观是多党合作和政治协商制度的思想政治基础。人民政协是中国共产党领导的多党合作和政治协商机构，自觉用中国特色社会主义理论体系武装头脑，统一思想，使参加政协的各党派、各团体、各族各界人士紧密团结在中国共产党的周围，在科学发展观这个共同的思想政治基础上与执政党共商国是，对于巩固和发展爱国统一战线，同心同德，齐心协力，共同推进中国特色社会主义伟大事业，必将产生巨大的推动作用。

2、科学发展观是指导人民政协各项事业发展的理论基础。发展社会主义民主政治是我们党始终不渝的奋斗目标，是落实科学发展观的重要内容。人民政协则是马克思主义统战理论、政党理论和民主政治理论与中国实际相结合的一个伟大创造,深刻体现了中国特色社会主义民主的特色和本质,本身就是中国特色社会主义政治制度的重要组成部分。人民政协无论是性质、两大主题、三大职能，还是工作原则和活动方式，都与民主政治建设有着密切的联系。开展深入学习实践科学发展观活动，推进社会主义民主政治建设，人民政协在我国政治体制和政治生活中的优势必将进一步显现。

二、找准着力点，突出实践性，努力通过学习实践活动推动金山政协工作上新台阶

1、要正确把握学习实践活动的指导思想。这次学习实践活动的指导思想是：“高举一面旗帜、突出一个主题、围绕一个总要求、抓住三个着力点”。高举一面旗帜，就是要高举中国特色社会主义伟大旗帜；突出一个主题，就是要突出科学发展这个主题；围绕一个总要求，就是党员干部受教育、科学发展上水平、人民群众得实惠；抓住三个着力点，就是要着力转变不适应、不符合科学发展观要求的思想观念，着力解决影响和制约科学发展的突出问题以及党员干部党性党风党纪方面群众反映强烈的突出问题，着力构建有利于科学发展的体制机制，提高领导科学发展、促进社会和谐的能力。

2、要正确把握学习实践活动的目标要求。这次学习实践活动的目标要求是：“提高思想认识、解决突出问题、创新体制机制、促进科学发展”。按照这个目标要求，结合区政协工作实际，应在以下几个方面实现新的突破。一是要提高思想认识，切实增强贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性，把科学发展观的要求转化为政协围绕中心、服务大局的正确思路，转化为创造性推进政协事业的本领。二是要解决突出问题。充分发挥政协人才荟萃、智力密集的优势，针对区委提出的要重点研究解决的六个方面的问题，重点选择“进一步贯彻落实中央和市出台的一系列促进经济发展政协，加快我区经济发展”等问题，深入开展调查研究，积极提出意见建议，为区委和区政府科学、民主决策提供依据和参考。三是要创新履职机制。对照《中共中央关于加强人民政协工作的意见》和市委、区委的有关文件精神，认真检查区政协履行政治协商、民主监督、参政议政职能和加强自身建设中存在的不足，提出改进和加强的措施，努力形成符合科学发展观要求的履行职能的制度体系和工作机制，使政协履行职能的各项工作更体现时代性、把握规律性、富于创造性。四是要推动科学发展。要以抓住推进金山科学发展的重大战略机遇为契机，不断提高政协领导干部的领导、决策、创新能力和政协机关干部的执行、协同、创新、引导、服务、组织能力，努力把学习实践活动的成果转化为按照科学发展观的要求，积极推进人民政协事业发展的自觉行动。

3、要正确把握学习实践活动的主要原则。要牢牢把握“坚持解放思想、突出实践特色、贯彻群众路线、正面教育为主”的原则。坚持解放思想，就是在坚持实事求是的前提下，以解放思想为先导，引导广大党员干部特别是领导干部更新发展观念、转变发展思路；突出实践特色，就是要在抓好理论武装的同时，紧紧围绕科学发展主题，紧密结合本部门、本单位工作实际和党员干部思想实际，确定活动载体；贯彻群众路线，就是要充分发扬民主，吸收群众和社会各界人士全程参与，认真听取意见建议，虚心学习，真诚接受监督；坚持正面教育为主，就是要认真总结在推进科学发展方面的经验教训，实事求是查找存在的突出问题，深刻分析产生问题的原因，进一步明确努力方向。

4、要认真把握学习实践活动的实践载体。根据关于“紧紧围绕科学发展主题，紧密结合本地区本部门本单位实际，确定活动的实践载体”的要求，按照区委确定的“注重‘四个坚持’，实现‘四个确保’”的实践载体，经过认真研究，区政协党组确定的实践载体为：“围绕注重‘四个坚持’，实现‘四个确保’，集聚智慧献计出力”，区政协机关确定的实践载体为：“围绕注重‘四个坚持’，实现‘四个确保’，做好‘六个’服务，建设‘五型’机关。”之所以确定这两个实践载体，是由于我们清醒地认识到，近几年尽管区政协工作取得了一些新成绩，但与区委的希望相比，与广大委员和人民群众的期待相比，特别是在学习实践科学发展观方面，区政协党组和机关的工作还存在不少差距。提出上述实践载体，一是符合区委的要求，二是符合政协工作的特征，三是符合社会各界人士的愿望。我们要把实践载体贯穿于学习实践活动的全过程，都要对照实践载体，从中找出自身不适应、不符合的突出问题，充分发挥政协工作在推动科学发展中的作用。要牢牢把握团结民主两大主题，扩大团结面、增强包容性，积极促进政党关系、民族关系、宗教关系、阶层关系、海内外同胞关系的和谐，发挥政协作为大团结大联合组织的优势，团结一切可以团结的力量，调动一切可以调动的积极因素，为推动科学发展提供广泛的力量支持；要充分发挥政协作为“人才库”、“智囊团”的优势，选择具有战略性、全局性、前瞻性的重大课题，深入调查研究，积极建言献策，为金山经济社会发展提供强大智力支持；要充分利用政协这个民主渠道，扩大公民有序政治参与，围绕政策的制定实施和事关金山发展的重大问题，组织好协商议政活动，促进决策的科学化、民主化；要建立健全社情民意汇集和分析机制，积极反映来自各个界别、阶层、群体的有代表性的意见，为党和政府了解民情、把握民意提供积极支持，做好理顺情绪，协调关系，化解矛盾的工作，使各种利益群体及其愿望和诉求合理合法地表达出来，营造团结稳定的社会环境；要牢固树立委员是政协工作主体的观念，切实加强同委员的联系，尊重委员的民主权利，维护委员的合法权益，积极为委员履行职责创造条件、提供服务；要重点围绕“学习型、制度型、创新型、凝聚型、服务型”机关建设，切实转变机关工作作风，努力提高服务水平和工作效率，为区政协履职提供有力保障。

5、要确保学习实践活动每个阶段工作都取得成效。区委《关于金山区第一批开展深入学习实践科学发展观活动的实施方案》明确学习实践活动按照3个阶段有序推进。每个阶段工作都要体现实践特色、取得实际成效。第一阶段是学习调研阶段，主要是统筹抓好学习调研，围绕科学发展进行解放思想讨论。第二阶段是分析检查阶段，主要是统筹抓好召开领导班子专题民主生活会和党员专题组织生活会，形成领导班子贯彻落实科学发展观情况的分析检查报告等工作。党员领导干部既要参加领导班子专题民主生活会，又要以普通党员身份参加专题组织生活会。要组织群众对分析检查报告进行评议，做好分析检查报告和群众评议结果的公布工作。第三阶段是整改落实阶段，主要是统筹抓好制定整改落实方案，集中解决突出问题、完善体制机制等工作。学习实践活动是有时限的，但科学发展是长期任务，我们不可能在半年左右的时间内解决所有问题。因此，要坚持实事求是，做到尽力而为、量力而行，什么问题突出就解决什么问题，既不能降低标准，也不能出现形式主义。要认真组织学习实践活动每个阶段每个节点的工作，增强活动的针对性和实效性。

三、切实加强组织领导，推动学习实践活动扎实有效推进

为开展好深入学习实践活动，区政协成立了学习实践活动领导小组。领导小组还下设办公室，负责日常工作。具体名单等会由蔡又新同志介绍。政协的学习实践活动还邀请了部分区政协委员、政协机关和之友社老同志、政协机关非中共干部全程参与重要节点的工作。在此，我向全程参与的同志表示衷心的感谢，希望大家以对党的事业高度负责的态度，积极参加有关节点的活动，协助查找问题，积极建言献策，推动整改落实。在此基础上，对认真组织政协学习实践活动提几点要求：

1、领导干部要切实发挥带头作用。希望机关处以上党员领导干部，要严格要求，带头深入学习，带头调查研究，带头解放思想，带头分析检查，带头整改落实，充分发挥党员领导干部的模范带头作用，引导和带动全体党员干部扎实开展学习实践活动。

2、要分工负责，责任到位。政协机关党组织是学习实践活动的具体组织者、执行者和实施者。发挥机关党组织的作用，是搞好政协学习实践活动的组织保障。希望机关党总支和各党支部，要认真按照区委和政协党组的部署要求，切实负起责任，加强对活动的组织领导，形成一级抓一级，层层抓落实的工作格局，确保工作领导有力、责任到位。

3、要统筹兼顾，有机结合。要统筹安排、协调推进学习实践活动，使活动３个阶段的各项工作有机衔接、前后呼应。要统筹兼顾，合理安排，正确处理好推进日常工作与落实阶段任务的关系，切实做到两手抓、两不误、两促进。要严格落实实施方案规定的时间、内容，做到规定动作不能少，重点环节不能漏，保证活动的参与率，确保学习实践活动取得实效，不走过场。要加强与指导检查组的沟通联系，争取工作上的支持。

4、要突出重点，注重实效。要在坚持基本要求的前提下，突出重点，讲求实效，把学习贯穿始终，把思考问题贯穿始终，把解决问题贯穿始终。同时，要结合政协工作实际，积极探索，大胆创新，运用行之有效的活动方式和载体，丰富活动内容，强化活动效果。

总之，这次学习实践活动时间紧、任务重、要求高，一定要切实加强领导，精心组织，周密安排，确保学习实践活动圆满成功。